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新能源|美国发布史上首份国际气候融资计划,终止对高碳能源的国际投资

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资讯来源:华彩人生APP
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发布时间:2021-04-22 23:16

4月22日周四,美国白宫发布了该国历史上第一份国际气候融资计划,将增加公共气候融资,帮助贫困国家减少温室气体排放并适应气候变化,到2024年的气候融资规模比奥巴马执政时期平均水平高一倍,并将气候适应项目的融资规模扩大两倍(即比基准水平翻三倍)。

同时,美国还呼吁终止国际投资对“以碳密集型化石燃料为基础的能源项目”的支持,除非有令人信服的发展或国家安全理由。有分析称,这一动议很可能包括碳最密集的化石燃料——煤炭,但白宫并未列出所涉碳密集化石燃料的类型。

上述国际气候融资计划发布后,美股光伏股集体逆市上涨。太阳能ETF(TAN)涨超5%;大全新能源涨超12%,SolarEdge涨9%,此前巴克莱将该公司评级从持股观望上调至增持;Sunworks涨超6%,第一太阳能涨超5%,晶科能源、瑞能新能源涨超4%。

白宫:将补偿特朗普时期美国提供气候融资的骤降,吸引大规模私人投资

计划书表示,鉴于气候危机的紧迫性,美国政府正就向发展中国家提供的公共气候融资数额制定“雄心勃勃但可实现的目标”,以补偿特朗普政府时期美国提供资金的急剧下降,重新树立美国在国际气候外交中的领导地位、增强其影响力。

拜登政府将与美国国会“紧密合作”以制定必要的立法来实现目标,并希望从私营部门筹集资金,呼吁美国财政部与国务院寻找“金融创新”方式,来吸引大规模的私人投资。

据拜登气候特使克里(John Kerry)的高级助手透露,奥巴马时期的2013至2017财年内,美国气候融资达到历史最高水平,美国的国际公共气候融资总额平均每年约为28亿美元,其中近5亿美元用于适应气候变化,后者的重点是对当前或预期的气候变化进行调整。

拜登在周四白宫举办的国际气候峰会上称,共同应对气候变化不仅是正确之举,而且对每个参与方都利益最大化,“要应对这一挑战,就需要以前所未有的规模筹集资金,包括公共和私人资本”,从而重塑良好的工作、强大的经济、可持续发展的机遇和更安全的世界。

分析:美国寻求增加与气候相关投资,对ESG投资者是一笔意外之财

白宫计划书列出了美国如何寻求增加与气候相关的投资:

美国机构将与发展伙伴合作,在公共投资中优先考虑气候问题、增强技术援助和长期能力,与援助国家的需求和优先事项保持一致,并增加对适应和复原力的投资。

例如,美国国际开发署(USAID)将于今年11月在《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议(COP26)上发布新的《气候变化战略》。

美国国际开发金融公司(DFC)将更新发展策略,不仅是首次涵盖气候变化,还将把缓解气候变化和适应气候变化的投资作为重中之重。

美国援外机构——千年挑战公司(MCC)将在今年4月通过一项新的气候战略,重点是对气候智能型发展和可持续基础设施的投资,并在五年将其资金的50%以上用于与气候相关的投资。

美国财政部将指导多边开发银行(MDB)中的美国执行董事,帮助确保多边开发银行制定并实施雄心勃勃的气候融资目标和政策,并与其他股东合作。

美国各部门和机构将在提供和调动国际气候融资和技术援助方面加强战略协调,将气候因素纳入其国际工作和投资的决策中,对所有项目进行气候相关风险筛查,以确保其具有韧性。

在国际上动员私人资本方面,MCC将扩大合作伙伴关系,使用混合融资来促进气候项目的私人资本。DFC将在2023财年开始增加与气候相关的投资,至少有1/3的新投资与应对气候危机有关。 美国进出口银行(EXIM)将确定大幅增加美国方面有利于环境、可再生能源、能效和能源存储出口的支持方式。 DFC、美国贸易和发展署、EXIM、美国国务院、MCC和USAID等美国机构将共同努力,建立强大的可投资项目储备库。

在结束高碳能源的国际投资方面,美国政府各部门和机构将通过双/多边论坛与其他国家合作,促进资本流向适应气候变化的投资,并远离高碳投资。美国财政部将与OECD国家等合作,率先修改OECD出口信贷机构提供的官方出口融资规定,令资本远离碳密集的活动。

此外,美国政府希望提高其气候融资的透明度,管理与气候有关的金融风险,使资本流动与低碳排放、适应气候变化的途径保持一致。美国国家安全委员会将于2023财年审查该计划的进展情况,并评估是否需要更改“以增加雄心和影响力”。

华尔街见闻提到,拜登周四宣布到2030年将美国温室气体排放量砍半,相比于2005年的水平减少50%至52%,较奥巴马时期的目标翻倍,并在2050年之前实现净零排放。

有分析称,结合他在3月提出、内含支持绿色能源建设的2万亿美元“天量”基建计划,“对于ESG(环境、社会和企业治理)投资者来说,政府的气候议程可能是一笔意外之财。”

 
 
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