美国众议院民主党人正准备采取一项冒险举动——将暂停美国债务上限附加到一项必须通过的支出法案中,该法案是维持政府在9月之后继续运营的必要条件。
如果这一方案奏效,共和党领导人一直不愿提高的债务上限将被暂停至2022年12月。
而如果不采取任何措施,联邦政府最快将在下个月关闭并拖欠付款——从10月和11月美国国债收益率之间的利差来看,这种前景已经让人焦虑不已。
众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖查克·舒默在一份联合声明中表示:
本周,众议院将通过一项法案,在今年12月之前为政府提供资金,以避免在9月30日预算支出法案截止日期前出现不必要的政府关门,进而损害美国家庭和整个经济的复苏。避免政府关门的立法还将包括暂停债务限额至2022 年12月。
据彭博社,民主党将提高债务上限附加到临时法案中,目的是迫使共和党人在投票反对提高债务上限上让步,从而避免政府关闭。该法案包括为飓风和野火灾害援助提供资金,这可能使一些参议院共和党人更难以投票反对该计划。
尽管民主党这次的提议看起来是个“万全之策”,但要想获得通过,至少需要10名共和党人的支持才能超过60票的通过门槛;又或者采取备选方案,即和解程序,只需51票就能在参议院通过,但他们迄今仍拒绝这样做,并认为提高债务上限是双方的责任。
对此,参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在推文中表示:“民主党控制着整个政府。他们承认他们完全有能力独自解决债务上限问题。他们只是希望得到两党支持,这样他们就能尽快扭转局面,在纯党派立场的投票中强行通过一场历史上不计后果的征税和支出狂欢。”
他补充道:
民主党人不会通过激进的、极左的党派投票政策来吹嘘他们如何改变国家,但其随后又要求两党为累积的历史债务提供掩护。正如我自 7 月以来所说,他们需要自己解决债务上限问题。
这也就是说,美国两党仍在激烈交锋中,民主党这一冒险举动可能会招致共和党议员的摊牌。
美国债务上限在今年8月重新生效,目前为28.4万亿美元。周一美国财长耶伦警告称,如不提高债务上限,联邦政府将在10月份的某个时候用尽“非常规措施”而无法支付账单。
高盛也在上周的报告中警告,这一次美国债务上限之争和2011年风险相当,当时美债技术性违约。
在此背景下,金融市场惊恐万分。标普500指数成分股的下降幅度已达到2020年6月以来的最高水平。
1年期美国主权信用违约互换直线拉升。