本周五发生的两件事情让民主党1.75万亿美元财政支出法案再次陷入困境。
其一,美国劳工部周五公布,11月份消费者价格指数(CPI)较上年同期上涨6.8%,为近40年来的最高水平。
其二,周五共和党发布了国会预算办公室的一份新评估报告,称若1.75万亿美元计划持续实施,可能会在未来十年内将联邦赤字增加3万亿美元。
一个月前,国会预算办公室公布的一份评估报告称,众议院通过的这项法案将在未来10年内仅增加3670亿美元的联邦预算赤字,这个数字还不包括通过改善税收执法可以增加的约2070亿美元的收入,并且该收入还只是拜登政府所说的更好的税收执法可以增加的收入的一半左右。
此后,共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)要求国会预算办公室重新评估,如果包括儿童税收抵免和为所有三和四岁儿童提供免费学前教育在内的项目能够持续10年以上,而不是像民主党人提议的那样提前逐步取消,该法案对赤字的影响将会如何。
共和党人早些时候批评说,对一些项目分阶段取消是低估该法案成本的一种手段,并认为该法案会加剧通货膨胀。周五美国CPI创下1982年以来的最大涨幅,更为共和党以及民主党内反对该法案的温和派议员提供了理由。
据华尔街日报,格雷厄姆表示:“国会预算办公室的评估显示,这项法案的成本要高得多,加上通胀率创近40年来的历史新高,我认为这会让参议员曼钦三思。”格雷厄姆补充说,他周五上午曾与曼钦谈过这项法案的成本。
而据路透社,格雷厄姆表示:“没有人相信这些项目会结束。民主党人希望他们持续下去,我恳求一些理性的民主党人让这列火车停下来。”
民主党高层迅速对国会预算办公室的新评估提出质疑。众议院议长佩洛西称其为“虚构法案的虚假评估”,参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示,未来任何延长该法案措施的成本都将由新的财政收入来承担。拜登上个月也表示过,他承诺“为未来立法中延长的每一个项目买单,不管是一天还是十年。”
通胀给拜登“重建更好”法案带来新的压力
华尔街见闻此前提及,10月28日,迫于党内外压力,拜登将最初起草的3.5万亿美元“重建美好”支出计划的规模坎半缩小至1.75万亿美元。其中免费社区大学、带薪家庭假、调降处方药价格、医保扩展到牙科及视力等项目被砍。
新提案要求儿童税抵免在一年后到期,免费学前教育在六年后到期。
美国财长耶伦本周表示,根据对国会未来行动的假设来判断社会政策法案是不合适的。
但关键在于,目前通胀是美国消费者最关心的经济问题,其程度远远超过失业问题,这可能会让民主党更难“兜售”拜登所标榜的“蓝领就业法案”。
密歇根大学消费者信心指数主管Richard Curtin周五在12月初消费者信心指数公布的同时发表声明称:“当被直接问及国家面临的更严重的问题是通胀还是失业时,76%的人选择了通胀,而只有21%的人选择了失业。”
目前两名民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)和基尔斯滕·西内玛(Kyrsten Sinema)尚未承诺支持“重建美好”法案,两党都在游说他们支持。如果民主党要在众议院共和党一致反对的情况下通过该法案,就必须得到参议院每位民主党人的投票。
曼钦尤其对巨额支出及其可能带来的通胀影响表示担忧,并在上月一度指责他的民主党同僚在该计划的成本上玩“骗局”。拜登周五对记者表示,他将于下周与曼钦进行会谈。