5月27日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、市税务局等四部门联合印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，通知共计9条调整政策，提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新” 以及优化土地和住房供应等政策措施。
政策主要内容包括：非本市户籍购房社保年限由5年调整为3年、非本市户籍单身人士可购买外环内二手房、人才购房由3年改为2年且范围由产业片区扩大为行政区、取消离异购房限制、提高公积金贷款额度、支持企业购买小户型、首套房利率下限减45个bp等。
平安证券：2011年以来力度最大，预计成交量短期回升
平安证券杨侃、王懂扬认为，与此前放松认房不认贷等“渐进式”政策不同，此次上海新政为多套政策组合拳共同发力，力度更强更大、涉及范围更广，通过降房贷首付成本、降购房门槛、释放改善性需求等多种方式，维稳市场，增强信心，预计短期上海成交量有望回升。
中期来看，中央“517”政策力度已超2008年和2014-2015年，上海“527新政”亦为上海2011年以来支持力度最大的政策，均体现中央强力去库存、维稳市场决心，若后续楼市企稳不及预期，仍有望更大力度政策支持。
光大证券：有效激发本地需求，北广深有望跟进
光大证券何缅南认为，上海在一线城市中率先落地新一轮限贷放松，且支持政策力度较为强劲，叠加限购放松等，效果可期。
首先，针对放宽非沪籍居民购房社保或个税年限、允许购房范围扩大方面，虽然外环内新房未包含在内，但预期对居民的购房吸引力有显著提升；其次，购买首套房比例及按揭利率均有所下调，叠加其余购房支持政策，或将有效激发本地需求。
举例说明，若居民在上海以最低首付比例购买总价500万的首套房、办理等额本息商贷30年，此次上海楼市新政后，预计首付款可节约50万、每月按揭增加1553元、30年利息仅增加5.9万元，居民购房门槛与成本得到显著优化。
东吴证券：释放非沪籍购买力，地产股上涨行情尚未结束
东吴证券房诚琦、肖畅等认为，上海作为第一个响应517新政的一线城市，本次全方位多角度松绑限购政策，并超预期大幅下调首付比例及房贷利率，有望显著提振购房需求，预计上海楼市将迎来复苏。
根据上海市房屋管理局的销售数据，2023全年上海住宅商品房的销售面积为1445万方，月均120万方。截至5月26日，2024 年上海住宅新房累计成交面积为390万方，同比-36.5%，月均仅约80万方。原因在于供给较多叠加需求较弱，导致上海新房销售承压。
东吴证券认为，放松限购等于释放增量的购房资格，下调首付比例及房贷利率等于压降购房成本和门槛，本次政策从购房资格和购房能力两方面给予支持，有望释放一批有意向在沪置业的非沪籍购买力，同时多孩家庭和离异家庭的限购套数亦有所增加。
基本面上，517新政后，广东、广西、河北、山西、海南、云南、重庆多地迅速响应下调首付比例，多个核心城市下调房贷利率，预计后续更多城市将陆续跟 进放松，房地产基本面复苏的预期有望逐步兑现。此外，之前机构持续低配地产股，值此政策拐点之际，有望带动增配资金持续进入地产板块。
在基本面复苏和机构地产股欠配两条主线逻辑共振下，东吴证券判断地产股本轮行情并未结束，未来仍有一段时间的上涨行情。
本文主要观点来自：平安证券杨侃（SAC执证编号：S1060514080002）、王懂扬（SAC执证编号：S1060522070003）于5月28日发布的报告《多维松绑上海楼市，一线城市有望跟进》
光大证券何缅南（SAC执证编号：S0930518060006）于5月28日发布的报告《上海支持购房力度强劲，北广深购房政策优化可期 ——对近期房地产政策的跟踪报告》
东吴证券房诚琦（SAC执证编号：S0600522100002）、肖畅（SAC执证编号：S0600523020003）、白学松（SAC执证编号：S0600523050001）于5月27日发布的报告《527 上海新政点评：全方位多角度松绑限购， 超预期下调首付比例及房贷利率》
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