
原标题:中央部委再度发文力挺土地流转
农业农村部9日发布关于实施家庭农场培育计划的指导意见。意见指出,健全土地经营权流转服务体系,鼓励土地经营权有序向家庭农场流转。鼓励金融机构针对家庭农场开发专门的信贷产品,在商业可持续的基础上优化贷款审批流程,合理确定贷款的额度、利率和期限,拓宽抵质押物范围。鼓励发展互联网云农场等模式,帮助家庭农场合理安排生产计划、优化配置生产要素。
此前,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋在庆祝中国农村改革40周年的专题报告中强调,土地制度作为农村最基本的制度,必须适应新的形势变化进行改革和完善,要把握好新时代农村土地制度改革的方向,即产权关系明晰化、农地权能完整化、流转交易市场化、产权保护平等化和农地管理法制化。
我国土地流转面积已经从2007年的0.64 亿亩增加到2016 年的4.71亿亩,流转面积占家庭承包面积比例也已提高至35.1%。在国家鼓励引导农业向规模化、集约化、专业化发展的背景下,未来的农资渠道或逐渐扁平成“农资生产企业-农业综合服务商-种植户”。
分析人士表示,一方面,“十九大”以及中央农村经济工作会议以来,全国耕地的确权基本完成,18年农村土地的三项改革试点和土地法修正完成,在乡村振兴的大背景下,我国土地流转改革有望加速深化,并推动企业加快土地流转速度。
另一方面,当前我国拥有耕地22亿亩,家庭承包的地有15亿亩,足以诞生千亿市值公司。而我国土地流转龙头企业苏垦农发仅120万亩耕地,占比不足千分之一。18年是政策深化年,19年开始迎来土地流转的实际爆发,并助力土地流转龙头企业迎来发展机遇。
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