进入7月以来,房地产调控一直在释放从严的信号,各地调控纷纷加码升级。
8月5日,杭州住保房管局发布楼市新政,升级限购。落户未满5年的本地户籍,需要连续缴纳2年社保,才能在限购区域购买1套住房。非本地户籍,需要连续缴纳4年社保。
通知对新房项目公证摇号也提出新要求。限购新房项目意向登记超过一定比例,要对无房家庭、普通家庭、高层次人才家庭进行分类排序,统计社保缴纳月数,按比例入围摇号。
杭州楼市调控密集出拳背后,是市场的持续升温。据易居研究院智库中心统计,近半年来,杭州新房市场非常火热,已经连续6个月供求比小于1,供不应求。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析,杭州本次调控升级非常明确,空挂户口无实际社保的无法购房,外地户籍社保也从2年变4年,对本地和外地户籍购房行为均进行管控。
他预计,限购升级,叠加购房登记制度进一步明确,将有效减少热销盘虚火或炒作的现象。
算上杭州,8月以来,短短5天,已经有4座城市宣布楼市调控升级。
8月3日,广州黄埔取消人才住房政策,恢复非本地户口买房5年社保的要求;
8月2日,金华被约谈第二周,发布“金十条”,要求新房二手均限售三年,对热点区域进行二手房住房交易参考价试点,以及推行公证摇号销售制度,楼市调控全面升级;
同一天,东莞也发布“莞八条”,增值税征免年限从2年增加到5年,暂停向个体工商户销售商品住房,建立二手房成交指导价制度,并首次将商品房认购环节纳入监管,对热点楼盘实行公证摇号、积分排序等。
而这一轮调控收紧在上月就开始了。7月23日,上海再次升级调控,加强房产赠与管理,并上调房贷利率。从打击假离婚、法拍房纳入限购、加强贷款资质审查、二手房价格核验,再到加强赠与管理,这已经是上海年内第8次调控“打补丁”。
新一轮调控的变化在于,政策出台更密集,调控力度显著增强,而且每一拳都精准落到热门城市,甚至热门领域,呈现出整体施压,局部加码的状态。
严跃进指出,今年房地产调控呈现三个特点:地方政府调控主动性增强;调控的“颗粒度”明显增强;有针对性地对一些新的炒房领域进行重点打击,如人才购房环节、意向登记环节、本地户籍购房环节等。
复盘这些加入“调控潮”的城市,均为近年来土地市场、商品房市场双重火爆的热门城市,今年已经被住建部门约谈。
年初至今,已有北京、上海、深圳、广州、杭州、无锡、成都、西安、南昌、合肥、南通、东莞、银川、徐州、金华、泉州、惠州等17座城市被约谈。这些城市,呈现出两种状态,要么市场主动降温,要么调控政策出台。
从趋势来看,天风证券判断,对现有政策进行“打补丁”的城市将越来越多,调控升级成为主流。
而政策的效果也会更快呈现。严跃进认为,下半年房地产市场降温概率增大,尤其是一二线重点城市和过热的三四线城市。随着供求关系和预期的变化,价格也可能下跌。
据克而瑞统计,深圳发布二手房指导价后,上半年二手房成交量仅257万平方米,较去年同期下降37%;上海多次调控后,市场成交也明显冷却。